年夜平本防护林工程发导者罗斯祸,改天换天

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“没有什么比我们的国家公园更具有美国特征了,美丽的风景和众多野生动物都是我们自己土地的组成部分,不断为我们的生活作贡献,它属于全体人民,建设公园的目的是尊重和保护自然,大量公园的存在正是伟大人性的外在表现。”——富兰克林·德拉诺·罗斯福

35年前启动的中国三北防护林工程,被誉为“绿色长城”。无独有偶,20世纪以来,很多国家都先后实施了规模巨大的生态工程。这些工程“改天换地”,不同程度缓解了森林锐减、土地沙化、湿地减少、水土流失、干旱缺水、物种灭绝等生态灾害,也为探索人与自然和谐相处的可持续发展之路积累了宝贵的经验教训。美国的“绿腰带”“一个毁掉自己土壤的国家也将毁灭自身。森林是土地的肺,它净化空气,也给予大众清新的力量。”这句名言出自上世纪30年代带领美国走出大萧条的总统罗斯福。他主持的美国“大草原各州林业工程”是世界造林史上的经典之作。上世纪30年代,持续数十年的农业扩张加上干旱,美国中西部大草原遭严重破坏,沙尘暴成为一大灾害。沙尘暴刮起来时遮天蔽日,史称“黑风暴”。有统计称,1932年、1933年与1934年,美国分别发生“黑风暴”14次、38次和110次。那时,美国中西部地区大量土地荒废,农民背井离乡,但又值大萧条,生活十分艰难。1933年3月,罗斯福就任美国总统后不久即要求时任农业部长亨利·华莱士研究大草原植树造林的可行性。当年8月,华莱士向罗斯福提交美国林业局一份6页的报告,建议为抑制风沙危害,从加拿大边境到墨西哥湾之间2000多公里长、160公里宽的区域内造防护林带,每条林带宽30米左右,彼此间隔不超过1.6公里,从地图上看就像美国的“绿腰带”。据统计,“罗斯福工程”实施期间,美国中西部大草原共植树2.2亿株,营造防护林总长度约3万公里,面积近10万公顷。美国政府当时为这一工程支付了约7500万美元。值得一提的是,当时美国政府还成立了“民间资源保护队”,以每月30美元雇用18岁至25岁的单身男子植树造林。1933年至1942年间,先后有3000多万名单身男子参加“民间资源保护队”,既保证了“罗斯福工程”顺利实施,又为增加就业起到一定作用。到1938年,美国中西部被风沙刮走的土壤量已减少65%,1939年雨水再次降临大草原,旱情终于结束。此后几年,美国走出了经济大萧条,大草原也再次被丰收的小麦染成一片金黄。日本的百年治山日本不仅国土狭小,而且可以说是“穷山恶水”。1850年,日本全国寸草不生的“秃山”面积约440万公顷,远超过这个岛国的耕地面积。但日本政府百年整治后,今天这一数字已降至137万。正因为治山成功,日本近年来虽然地震、暴雨不断,却再未出现过规模过大的山洪、泥石流、山体滑坡等灾害。日本大规模整治荒山的背景,是近代化发展中日益严重的砍伐森林行为以及因此带来的灾害隐患。在1907年山梨县等地暴发大规模水灾后,本着“治水先治山”的原则,日本政府于1911年以天皇名义为灾区拨款重建山林,这被视为百年治山史的开端。这一时期的治山活动以恢复过度砍伐的植被为主,在保证政府财政收入的前提下,荒山转让承包,并通过立法加大对滥砍滥伐、盗伐误伐的惩治力度。受益于这些措施,到上世纪20年代,日本的山林已逐渐恢复。然而随着军国主义抬头、扩充军备,日本又出现了过度砍伐森林的现象。二战末期,东京、广岛、长崎等地被轰炸,数百万人无家可归,战后重建时再次大规模砍伐山林,环境进一步遭到破坏。1953年,关西和九州地区大水灾使日本政府再次意识到治山治水的重要性,并在抗灾中设置了“治山治水对策协议会”,并于1960年制定了《治山治水紧急措施法》。从此,有计划的长期国土整治活动在日本正式展开。如今日本的人工造林面积已达到约1000万公顷,在治山造林中,日本政府根据林地的功能不同,将人工林划分为“防沙林”、“防风林”和“防潮林”三大类。并根据实际需要科学调配树种和种植手段。尤其是环绕日本列岛的“海岸防护林”,不仅能调节气候,还成为海啸防护系统的一环。日本林野厅的报告显示,2011年“3·11大地震”引发巨大海啸时,虽然海岸防护林无法像防波堤那样阻止海啸上岸,但也有效缓解了海啸冲击,对控制灾害蔓延起了积极作用。当战后治山种下的树苗成材,日本的人工林也进入资源利用期。2009年,日本林野厅重新调整《森林林业再生计划》,提出“2019年木材自给率达到50%”的发展目标。这也标志着,原本自然资源极度匮乏的日本也有了丰富的森林资源,并从此开始了长期开发计划。“改造大自然计划”和“绿色坝”如果说,美国“罗斯福工程”和日本百年治山是人工造林恢复生态系统的成功范例,其他国家的效仿中也有教训。二战后,前苏联欧洲部分的草原地带由于过度开垦,乱砍滥伐,植被遭到严重破坏,旱灾和干热风频频发生。苏联领袖斯大林提出了规模超过美国的“改造大自然计划”,倡导在草原区植树,计划在1949年至1965年间建造各种防护林570万公顷,建设8条大型国家防护林带。然而这项工程准备不足,随着1953年斯大林去世和苏联撤销林业部,工程实质上中断。4年间苏联实际营造防护林287万公顷,保存下来的只有184万公顷。直到1966年后,苏联才再次把防护林建设列入国家计划,到80年代初,全苏防护林面积已超过500万公顷。但是随着苏联解体,大规模营造防护林的工程再次中止。“绿色坝”是北非五国协力抗击撒哈拉沙漠的生态工程,上世纪70年代初开始动工兴建。这条绿化带的主要工程在阿尔及利亚东北部,也跨摩洛哥、突尼斯、利比亚和埃及边境。工程计划用20年时间,在东西长1500公里、南北宽20至40公里范围内,营造松树为主的各种防护林300万公顷。到上世纪80年代中期,工程已种植了70多亿棵松树,总面积达35万公顷,整个工程延续到21世纪。理论上该工程能使阿尔及利亚林地面积每年扩展10%,但实际上并未完全达标,撒哈拉依然在向北扩展。有专家认为,这是因为仅植树而没有恢复沙漠边缘的草地植被,而且树种也不适合当地环境。(综合新华社驻华盛顿记者林小春、驻东京记者蓝建中报道)

大平原防护林工程领导者罗斯福

人物档案富兰克林·德拉诺·罗斯福(1882-1945)世界著名政治家,美国第32任总统,罗斯福赢得了创纪录的四届总统选举,是20世纪的世界中心人物。罗斯福总统领导美国和西方国家成功度过世界最严重的经济大萧条,他重视森林保护和林业发展,在其任上领导了世界著名的北美大平原防护林计划。罗斯福总统的一生恪尽职守,直至生命的最后时刻。

20世纪的世界中心人物1882年,富兰克林·德拉诺·罗斯福出生于美国一个著名的荷兰裔美国人家庭,先后就读于哈佛大学和哥伦比亚大学,毕业后在纽约从事法律工作。1921年,罗斯福患上了一种麻痹性疾病,导致他的腿永久瘫痪。在1932年的总统选举中,罗斯福当选美国第32届总统。他说:“权力有多大,责任就有多大。”他一生恪尽职守,直至生命的最后一刻。作为州长和总统,罗斯福发起了许多保护环境的项目,并为人民提供就业机会。罗斯福上任时,美国正处于历史上最严重的经济大萧条中。在就任的头100天里,罗斯福领导了空前的联邦立法活动,为失业者和农民提供救济,寻求国家经济复苏之路。随后,他开始领导和指挥北美大平原防护林工程。在罗斯福的领导下,美国经济迅速从大萧条中走出来。在世界努力解决全球性经济大萧条的同时,纳粹德国的阴霾笼罩在欧洲的上空,罗斯福又开始准备反法西斯战争。在第二次世界大战中,罗斯福总统领导同盟国战胜了法西斯,并与其他盟国领导人合作,为建立联合国和其他战后机构奠定了基础,构建了战后世界政治秩序,被世界历史学家称为“20世纪的世界中心人物。”罗斯福总统对于凡是自己知道的事情,都会事无巨细,亲自过问过程和结果。繁重的工作使罗斯福的身体健康状况严重下降,1945年4月罗斯福总统去世,在他死后的几个月里,轴心国向盟国投降,第二次世界大战结束。

在美国的历史上有两位著名的罗斯福总统,老罗斯福总统与吉福德·平肖以及约翰·缪尔一起建立了美国国有林体系,是一位支持林业事业的总统。富兰克林·德拉诺·罗斯福总统领导了北美大平原防护林工程,同样是一位支持林业的总统。积极支持林业的总统因为其家族产业中包含了林业产业,罗斯福总统关注环境保护事业和林业的发展,并终生对其抱有兴趣。在罗斯福的青年时代,也正是西奥多·罗斯福总统,也就是老罗斯福总统当政的时候,因为双方是表亲关系,老罗斯福总统的自然保护理念和领导建立林务局的实践深刻地影响着罗斯福总统,对他后来支持林业事业有重要影响。作为总统,他积极扩大、资助和推广国家公园与国家森林系统。在罗斯福任上,美国新建了140个国家野生动物保护区,29个国家森林、国家公园和纪念碑。罗斯福写道:“我们要把土地和水资源当作有生命的未来资源加以妥善管理,一个破坏其土地的国家会毁灭自己。政府不能无视污染水源、侵蚀土壤、砍伐森林的问题。”在罗斯福的领导下,参与林业事业的人数从1932年开始的每年300万人增加到1939年的1550万人。罗斯福在1933年3月8日给林务局长尼尔森的一封信中写道:“亲爱的尼尔森,正如你所知道的,在过去的两年里,州立大学林业学院在海德公园的克里克路农场上开展了植树造林。现在,又接近植树季节,我希望你能在下个月与你的同事一起安排额外的种植面积。我已指示海德公园的主管威廉·普洛,现在有大约5英亩的桦树在生长,在路的另一边还有其他可用的土地。我完全愿意把这片属于我家庭的土地留给林学院,这一点已经与我的母亲说过了,她非常赞成。至于今年要种哪些树,按照1931年开始的计划需要进行安排。希望你与普洛先生联系,如果必要的话,可以让他安排额外的种植计划。我希望你能仔细地记下上述事宜。”

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